美军日前在伊拉克打死伊朗伊斯兰革新卫队部属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼。伊朗方面随后打开报复。形势会继续晋级吗?本期“论坛”特请专家解读。
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美国的精明与估计有前兆
问:从2019年接二连三的口水仗,到2020年开年毫不留情的出手。美国空袭杀死伊朗将军,意欲何为?机遇和地址有何玄机?
答:此次工作契合美国对伊朗方针的整体逻辑,且在时刻和地址都能看出美国的精明与估计。
首要,特朗普及其国家安全团队以为伊朗最新的举动突破了美方设定的“红线”,有必要加以赏罚。12月27日,一名美籍承包商在什叶派民兵的火箭弹突击中丧生,成为自上一年以来美伊抵触中逝世的首个美国人;美军当即还以色彩,空袭了“公民发起部队”的营地作为报复,致伊朗支撑的什叶派装备25人逝世;尔后伊拉克什叶派民众围攻了巴格达的驻美国使馆,形势危机程度让人不由联想起1979年的德黑兰。上一年6月美国无人机被伊朗击落时,美国国内就有人建议对伊朗动武,但被特朗普否决,还说那样会导致伊朗“数百人伤亡”。由此可见,美国人是否有伤亡是美军报复的重要考量,美籍承包商之死是美军举动全面晋级的导火线。
其次,美国挑选直接杀死苏莱曼尼凸显对伊战略的新变化。苏莱曼尼身兼多重身份,其领导的伊朗革新卫队“圣城旅”在中东各地深耕多年,是伊朗境外活动的肯定中坚力气。能够估测,挑选击杀这样一个“高价值方针”恐怕与特朗普固执、鲁莽、虚浮的个人性情不无联系。在特朗普看来,与其“不疼不痒”地冲击伊朗低等级举动人员,不如来一个全世界皆惊的大新闻。
苏莱曼尼之死具有实质性和象征性的两重意义。从实际效果看,美国策画此举能够让伊朗圣城旅在短期内指挥系统瘫痪、安排结构受损、部队士气失落,削弱其策划反美举动的才能。从象征意义看,美国直接击杀苏莱曼尼无异于向伊朗开释最强硬信号,向其标明美勇于对任何人动武,不管其军衔、位置凹凸,也不管是否有确凿证据。
第三,特朗普命令在伊拉克着手背面也有杂乱的战略考量。此次着手美国挑选的是用无人机定点铲除,其事前必定现已对苏莱曼尼的行迹有了详细的把握。结合美国军事、情报的才能估测,美国有才能在任何地址施行冲击。终究美国挑选在苏莱曼尼抵达伊拉克机场后不久扣动扳机,实际上考虑到了后续伊朗或许的报复程度。
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伊朗或在三个层面打开反击
问:美国公开着手,也完全激怒了伊朗。突击往后,伊朗高官密布表态报复。伊朗将会怎么应对?
答:伊朗外长扎里夫8日表明,伊朗不寻求形势晋级或战役,但伊朗将保卫本身免受任何侵犯。其实短期内,伊朗必定将会有所举动为苏莱曼尼报仇。伊朗方面8日清晨向驻有伊拉克美军的基地发射多枚导弹,引发美国、伊朗以及世界市场的一系列连锁反应。
1月3日苏莱曼尼身亡后,担任伊朗南部区域防务的革新卫队准将阿布哈姆扎正告称他们现已草拟了一份或许的“突击清单”,其间35个美国的方针都在伊朗触手可及的冲击范围内,他特别谈道:“霍尔木兹海峡对西方而言是要害的海上通道,许多的美军驱逐舰和军舰都从霍尔木兹海峡、阿曼湾和波斯湾穿过。”“圣城旅”的新指挥官伊斯梅尔·卡尼也恶狠狠地放话称,“你会看到美国人的尸身布满整个中东!”这些言辞都阐明,伊朗的报复举动好像已箭在弦上了。
从客观条件上看,苏莱曼尼尽管具有重要影响力,但其也不过是伊朗境外举动安排的一分子,他的死并不会对“圣城旅”的安排架构、战斗才能、活动范围形成实质性冲击。鉴于伊朗“圣城旅”的人马遍布整个中东,伊朗的反击地址在地舆上有许多挑选:从陆地上看,伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、也门、加沙地带等战乱动乱之地都有能够运用的空间;从海洋上看,波斯湾、阿曼湾和红海等要害海域、霍尔木兹海峡和曼德海峡两大战略咽喉要冲也具有许多便利着手的条件。
伊朗反击行为能够大致分为三个层次。一是直接冲击美国在中东的利益。“圣城旅”在中东的活动区域首要依托于什叶派穆斯林的分布区,从近年来的活动状况看,首要会集在伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、也门四国。在上述四国中,“圣城旅”都有巨大的什叶派装备作为盟友,其间在伊拉克有“公民发起装备”,在叙利亚的盟友是巴沙尔政府军,在黎巴嫩有真主党,在也门有胡塞装备。而美国在除也门外的这些国家都有适当数量的军事、民事存在,美国的军事、交际、媒体、企业人员都是“圣城旅”及其盟友垂手而得的方针。“圣城旅”能够较为便利地对这些方针发起长途火箭弹突击,或小股地面部队直接突袭,或暗算、劫持、扣押社会位置较高的美籍人士,详细施行办法多种多样。此外,在霍尔木兹海峡等伊朗近海对美军舰艇发起突击、对美国的要害根底设施发起大规模网络进犯也是或许的计划之一。伊朗“圣城旅”在履行这些非常规作战任务的经验丰富,理论上完全具有反击的才能,施行此类反击举动的或许性较高。
第二个反击层次则是对美国的区域盟友施行冲击。在美国的中东盟友中,以色列和以沙特为首的海湾国家与伊朗联系最差。2019年,以色列、沙特两国与伊朗都曾有过直接或直接的军事抵触。以色列曾多次空袭叙利亚境内的伊朗什叶派民兵营地、车队,上一年还打破常规将空袭延伸至伊拉克、黎巴嫩境内,但仍然忧虑伊朗对其境内安全的要挟;而沙特则长时间陷在也门战事,与伊朗支撑的胡塞装备抵触不断。苏莱曼尼身后,以色列榜首时刻进入戒备状态。沙特也以为兹事体大,王储萨勒曼则榜首时刻与美国务卿蓬佩奥、伊拉克总理通电话,呼吁“防止晋级”,还指示副国防大臣当即出访美、英共谋对策。从理论上看,杀死苏莱曼尼的凶手毕竟是美军,因而伊朗报复的首要方针理应是美国,但至于其他亲伊朗的什叶派民兵而言,有或许借此工作替伊朗仗义执言,用突击美盟友的直接方法泄愤。
第三个层次是直接对美国本乡发起反击。伊朗革新卫队在曩昔的几十年内在美欧等西方国家内部都安插了必定数量的隐秘力气,具有发起突击的才能。例如,一位名叫阿里·考拉尼的黎巴嫩移民上一年12月被美国法院判刑40年,此人从前接受过真主党的隐秘训练,并且在纽约领导着一个名叫“伊斯兰圣战安排”的埋伏小组,该安排的任务便是假如美国突击了伊朗或真主党领导人,将在美国境内发起反击。2011年时,时任沙特驻美国大使朱拜尔几乎在美国境内遭人暗算,其时美国就将锋芒指向了伊朗“圣城旅”。由此可见,伊朗在美国境内直接发起突击的或许性也是存在的。
有必要阐明的是,美国此次是在伊拉克施行的空袭,而非在伊朗境内,因而依照对等报复的准则,伊朗也应该挑选在第三地施行报复;此外,包含华盛顿、纽约在内的美国各大城市都加强了戒备水平,伊朗在此风口上举动的失利概率也比较高。
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新年榜首只“黑天鹅”影响深远
问:美伊对立不断晋级,在新年伊始给世界形势带来了更多的不确定性。怎么看待这次工作的影响?中东形势是否因而次工作完全走向失控?
答:毫无疑问,此次工作给2020年伊始的中东形势又蒙上了一层暗影,也是最近一年来中东最大的“黑天鹅”工作。此次工作现已并将继续形成连锁反应,导致中东形势滑向愈加紊乱与漆黑的深渊。
首要,美伊之间有或许擦枪走火。特朗普政府上台以来,美对伊朗方针一改奥巴马时期的平缓与商洽,高调退出伊核协议并对伊朗搞“极限施压”,美伊对立遂继续晋级。2019年5月以来,美伊之间的抵触开端从交际、政治层面突然晋级至军事、安全层面,所以呈现了霍尔木兹海峡油轮遭袭、美军无人机被击落、沙特阿美公司油田被炸、伊拉克形势动乱等一系列危机工作。此次特朗普命令“消除”伊朗伊斯兰革新卫队圣城旅司令是迄今为止抵触的最高点。
美伊恶斗晋级有三个阶段:榜首个层次是美伊支撑各自的署理人在中东厮杀,曩昔几年在叙利亚、伊拉克、也门、黎巴嫩都是该性质的奋斗;第二个层次是美伊两国的现役部队直接在中东第三国交手,最近在伊拉克产生的工作即为此类;第三个层次则是美国直接在伊朗境内动武,现在还没有晋级到这一步。但能够幻想,假如美国挑选在伊朗境内杀死苏莱曼尼,就意味着抵触的性质产生了骤变,等于美伊真实的正面开战。从此意义上看,特朗普此举尽管是危险巨大的豪赌,冲击的力度当然也是空前的,但仍是给后续留下了必定程度的回旋空间。能够理解为,美国既想要打疼伊朗,但又不想与伊朗刺刀见红地大干一场。
伊朗具有多种方法的反击办法,既能够自己直接施行,也能够指示署理人发起;既能够在陆地上,也能够在海洋上;既能够突击美国方针,也能够突击美国区域盟友。不管终究其挑选何种方法,都必定会再次引发一连串的连锁反应。1月7日,伊朗最高国家安全会议评论了13种报复计划,声称最弱的计划也足以成为美国的“历史性噩梦”;同日伊朗议会又把美军和美国国防部列为“恐怖安排”,对美的报复好像已剑拔弩张。由此观之,西方交际媒体上热炒的“第三次世界大战”确实不是骇人听闻。
其次,伊拉克形势有进一步失控危险。从上一年10月开端,伊拉克国内的政治危机愈演愈烈,反政府游行示威此伏彼起。苏莱曼尼之死让伊拉克形势落井下石,伊朗会充分运用这种杂乱局势,鼓舞伊拉克国内的什叶派实力的反美举动;但另一方面,伊拉克国内还有逊尼派、库尔德人等实力不肯伊朗对其内部的干涉,对剧烈的、大规模的反美举动热心不高,这就必然导致伊拉克国内政争的加重,或许诱发整个伊拉克政治系统的土崩瓦解。
第三,中东核危机或将晋级。苏莱曼尼工作后,伊朗政府于1月5日表明,将抛弃“2015年伊朗核协议的终究约束”,称伊朗的核项目将不再受该协议的任何约束,包含铀的浓缩、出产、研讨等活动,此举对以色列、沙特、土耳其等中东区域国家的影响可想而知,中东核扩散的危险也在上升。以色列乃至或许像1981年炸毁伊拉克核反应堆那样,出动空军直接进犯伊朗核设施。
第四,世界恐怖主义有或许趁乱再度兴起。1月6日,伊拉克议会现已投票经过决议,驱除悉数驻伊拉克美军。现在,美军依据2014年与伊拉克政府签署行政协议,能够运用伊拉克的疆域、领空冲击“伊斯兰国”。假如“驱逐令”终究得到伊拉克总理的同意,驻伊拉克美军就缺少了法理根底,堕入反美大众的汪洋大海。为了防范伊朗的报复举动,美国主导的冲击“伊斯兰国”联军现已中止了在伊拉克和叙利亚的反恐举动,“伊斯兰国”剩余实力很或许将在各方混战的布景下再度东山再起。
我国现代世界联系研讨院中东研讨所助理研讨员 龚正