(经济调查)展望2020:我国脱贫攻坚怎么啃下“硬骨头”?
中新社北京1月9日电 题:展望2020:我国脱贫攻坚怎么啃下“硬骨头”?
中新社记者 阮煜琳
2020年是我国脱贫攻坚战收官之年,在脱贫攻坚进入决战决胜最终关头,啃下深度贫穷区域这块“硬骨头”,避免脱贫人口返贫,成为脱贫攻坚战获得全面成功有必要霸占的最终堡垒。
挂牌督战 啃下深度贫穷的“硬骨头”
十八大以来,我国乡村贫穷人口从2012年末的9899万人削减到2018年末的1660万人,累计削减贫穷人口8239万人,贫穷产生率从10.2%下降到1.7%。2019年估计削减贫穷人口1000万人以上。这意味着,至2019年末,贫穷人口已削减到600万人左右。
剩下脱贫使命尽管数量不多,但都是历经多轮攻坚都没有啃下的“硬骨头”,有必要拿出决战决胜的情绪和行动。
我国人民大学我国扶贫研究院院长汪三贵日前承受中新社记者采访时说,本年脱贫攻坚的歼灭战,首要会集在深度贫穷区域,现在还有少量贫穷县贫穷产生率超越10%,有的乃至超越20%,这些深度贫穷区域面对的开展约束许多,包含基础设施、公共服务等,要会集资源处理“两不愁三保证”(不愁吃、不愁穿,责任教育、根本医疗和住宅安全有保证),在一些要害环节要获得打破。
国务院扶贫办主任刘永富着重,保证完结脱贫攻坚方针使命。要完结剩下贫穷人口和贫穷县的脱贫摘帽使命,对深度贫穷区域挂牌督战,全面处理“两不愁三保证”问题,保证特别贫穷人口根本生活。加大工业扶贫、作业扶贫、易地扶贫搬家后续扶持、扶志扶智作业力度。
“没有脱贫的贫穷人口现已不多,首要会集在深度贫穷区域,要继续聚集资源和项目加大力度打歼灭战,攻下最终堡垒。”我国社会科学院乡村开展研究所研究员李国祥说。
李国祥说,关于返贫和新增的贫穷人口,要做好现有保证措施与方针的整合,立异切实可行行动及时帮扶,保证肯定贫穷人口不再产生。
稳固脱贫效果 重在避免返贫
“脱贫攻坚效果能不能安稳继续取决于脱贫质量和后续方针。”汪三贵提出,中心特别着重安稳脱贫,坚决根绝虚伪脱贫和数字脱贫。现在来看,大都区域和大都贫穷户的脱贫质量是安稳牢靠的,少量区域和农户面对必定的返贫危险。
汪三贵以为,从“两不愁三保证”来看,不愁吃、不愁穿全国都没有什么问题。住宅经过大规模的重建和改造,绝大部分到达较高的规范,成为危房的可能性很低,但确有少部分牵强合格,需求继续重视。一起,责任教育阶段停学的问题根本上彻底处理,但有极少量孩子因厌学等原因存在停学的可能性,需要点重视。根本医疗保证现已对贫穷人口全掩盖,但要避免一些区域在中止为脱贫户代缴城乡居民保险费用后,呈现部分脱贫户不参与根本医疗保险等状况。
汪三贵说,在收入安稳方面,经过工业和作业扶贫现已提高了适当部分贫穷户的继续创收才能,但也有一些贫穷户首要靠分红和收入转移来增加收入,未来收入是否安稳取决于方针的安稳性和才能是否继续提高。因而,脱贫后一些重要方针的连续和对要点人群的继续重视是保证脱贫人口不返贫的要害,不断提高内生动力和创收才能也将是一项长时间性的作业,不能随脱贫攻坚的完毕而停止。
我国社会科学院副院长蔡昉表明,脱贫攻坚到达方针之后,要稳固获得的成果,避免呈现大幅度返贫,依然有艰巨的作业要做。有必要亲近重视和活跃应对乡村新的致贫要素。当令拟定相对贫穷帮扶规范,探究长时间可继续减贫战略。(完)